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2010年社科规划办前段工作情况和后段工作设想

2010/6/29 16:29:46 [稿源:湖南省社科规划办] [作者:] [编辑:颜昆]
  今年以来,我省社科规划工作坚持以研究我省经济社会发展中的重大问题为主攻方向,以贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变为重点,认真落实建平部长提出的“有了项目就要抓质量,有了成果就要抓转化”和“抓人才建设、抓活动节点、抓经费保障、抓多方沟通”的指示精神,进一步增强大局意识、质量意识和效益意识,为在更新起点更高层面谋划我省又好又快发展提供了理论支持。具体来说,我们主要做了以下工作:
  
  一、及时开展后国际金融危机时期湖南发展方位、走势和路径的研究。为了深刻认识和把握后国际金融危机时期湖南发展的阶段性特征,积极抢占新的制高点,配合全国两会的召开,我们通过委托立项的方式,及时开展了湖南进入快车道后又好又快发展,巩固和发展湖南凝心聚力、干事创业的良好局面,湖南“两型社会”建设中的低碳经济发展战略,物联网背景下思想文化传播的特点和规律,提高科学发展能力视角下湖南学习型党组织的长效机制等重大问题的研究,推出了一批阶段性成果,得到了省委省政府领导的肯定。春贤同志对《湖南进入快车道后又好又快发展对策研究》作了长段批示,建平部长对宣传好《巩固和发展湖南凝心聚力、干事创业的良好局面对策研究》成果作了明确批示。
  
  二、认真组织加快我省经济发展方式转变的专题招标。为了贯彻落实好中央经济工作会议和省部级主要领导干部培训班精神,以加快我省经济发展方式转变为主题,在专家反复论证和评审的基础上,经省领导批准,我们确立了后国际金融危机时期湖南加快经济发展方式转变的战略选择、新一轮科技革命背景下湖南战略性新兴产业发展战略、人均GDP进入3000-5000美元阶段的部分省市经济结构变化和动态特征对湖南“十二五”经济社会发展的启示、物联网背景下长株潭城市群现代服务业创新发展、抓住推动资源要素向农村配置的机遇加快发展湖南现代农业产业体系、把湘江治理成中国的“莱茵河”、长江三峡工程运营后对洞庭湖水环境的影响及治理、提高湖南经济外向度与抢占国际经济制高点、湖南动漫产业发展的现状与对策研究、湖南历史文化村镇遗产保护与旅游开发对策研究、促进湖南城乡居民收入与人均GDP增幅基本同步增长、民生视角下湖南住房保障体系建设等12个省社科基金重大招标项目。省委书记周强认为这些选题“很好”,给予了高度评价。
  
  三、努力推动国家社科基金项目立项再上台阶。为了实现我省国家社科基金年度项目在一个较高的水平上稳定运行,我们及时转发了全国社科规划办《关于做好2010年度国家社会科学基金项目申报工作的通知》,结合我省实际情况,提出了贯彻落实的具体措施;专门召开了全省社科基金项目管理单位科研处长会议,总结了2009年我省国家社科基金项目申报管理工作,全面分析和审视了我省今年国家社科基金项目申报立项工作的形势,对今年的申报工作进行全面动员和部署;深入我省10多所科研单位,就项目选题、课题论证等多方面进行指导;加强课题负责人资格、论证内容及申请材料等方面的形式审查和实质审查。在做好国家社科基金项目申报工作当中,我们要求着力树立五个新理念,即树立“思想决定高度,共识产生共为”的新理念,树立“顺应大潮,反映大势,围绕大局,抓住大事”的新理念,树立“特色就是特长,优势才能优先”的新理念,树立“国际视野、历史眼光、人本情怀”的新理念,树立“抓住前沿问题,树立前瞻思维,走在同行前面”的新理念,努力以理念的创新实现立项的新突破,达到较好效果。今年又是我省国家社科基金项目的丰收年、突破年,立项数达119项,在全国居前3位,创我省历年立项总数之最。
  
  四、不断促进社科基金项目的规范管理。为了克服“重立项、轻结项”和“争课题积极、做项目不认真”的现象,我们把加强规范管理摆上了更加突出的位置。在国家社科基金项目方面,首先,加强了重大项目的管理。对去年中标的国家社科基金重大项目,我们发出了贺信,将子课题转立为省社科基金重点项目,召开开题报告会。其次,加强了年度项目的管理。转发了全国社科规划办《关于做好2010年国家社科基金项目管理工作的通知》,下发了《关于2009年度我省国家社科基金项目鉴定结项情况的通报》,对已经完成的课题,及时组织鉴定。上半年送审23项,已结项19个,合格率82%,优良率为56%,有6项成果推荐上“成果要报”。在省社科基金项目方面,下发了去年重大项目结项情况的通报,及时做好重大项目的开题和结题工作;加快一般项目结项流程,受到社科界好评,目前已结项149个,其中优秀为25个。
  
  五、积极推动社科研究基地工作的健康发展。为了加强和改进我省社会科学研究基地工作,确保社科研究基地持续健康运行,根据三年一个建设周期的规定,在前两年进行督查的基础上,4月我们在怀化学院召开了湖南省社会科学研究基地评估工作会议,从学科方向、课题立项、科研成果、人才培养、转化应用和工作保障等方面,对我省社科研究基地进行了一次整体评估。这次会议集中展示了基地建设成果,交流了基地工作经验;进一步查找了基地存在的问题,明确了基地整改的方向;及时调整了基地结构,提高了建设水平。会议按照贯彻中央精神、体现湖南战略、彰显文化特色、支持学科建设、优化资源配置和促进区域发展的要求,对一些方向相同或相近的基地采取联合挂牌的办法,对一些方向不适应发展要求的基地采取更名的办法,避免了基地重复建设,实现了基地“消肿”目标,提升了基地与时俱进的能力,使全省基地建设水平有了一个质的提高。从整体看,调整后的基地更加符合当前加快转变经济发展方式、加强学习型党组织建设的形势需要;更加符合我省推进“一化三基”、建设“两型社会”、发展低碳经济的实际;更加符合建设文化强省的战略需求,更具湖湘文化底蕴;更加有利于整合资源,打造品牌,扩大基地影响;更加有利于调动各方积极性,促进区域协调发展。
  
  六、全面开展哲学社会科学“十二五”规划的调研。为了在总结我省哲学社会科学研究“十一五”规划取得成绩及存在问题的基础上,分析新的形势,研究和探讨“十二五”期间我省哲学社会科学发展的指导思想、发展目标、研究重点、特色布局、工作机制、人才建设、经费保障等,我们采取召开综合座谈会和分学科单独征求专家意见相结合的方式,开展了一系列调研工作。目前,每所重点本科院校和两所一般本科院校都已召开一次综合座谈会,三所新升本学校联合召开了一次综合座谈会。征求专家对学科方向和重点的意见和建议,也基本完成。
  
  七、继续推出反映社科研究水平的重大文章。
以省哲学社会科学规划办公室课题组的名义,在《人民日报》、《光明日报》等中央媒体,推出了贯彻中央一号文件、加强三农问题等3篇文章,进一步打造社科品牌,扩大了社科规划工作的影响。
  
  八、大力促进社科基金项目成果的转化应用。为了提高研究成果解释、解答和协助解决实际问题的能力,发挥社科研究经世致用、服务社会的作用,我们编辑出版了《“两型社会”看湖南——湖南省社科基金重大项目专题成果荟萃》一书,赠送省领导、有关部门和专家参考,受到了一致好评,如省“两型办”负责人给予了较高评价。编辑《社科基金项目成要要报》7期,及时推介了省社科基金重大项目的阶段性成果。继续办好高速公路之王单机》成果荟萃栏目。
  
  今年以来的工作有六个特点:一是服务大局的成效更加明显。坚持抓住关键节点,通过社科基金项目这个纽带,实现党委政府的需求点与社科理论界的兴奋点的成功对接,为经济社会发展及时提供有效参考。比如,为了配合两会的召开,我们开展的湖南进入快车道后又好又快对策研究,加快湖南经济发展方式转变专题招标等,都受到省委省政府领导的高度重视。一些成果通过湖南日报、新湘评论等媒体的宣传,产生了较大的社会影响。二是课题立项的优势继续扩大。这几年,我省国家社科基金项目立项一直处于高位运行的状态。在要求日益严格、管理日趋规范的新情况下,今年我省能获得119项,再创历史新高,实属不易,这也充分反映了我省社科研究有人才、有积累、有优势、有地位。三是管理创新的境界逐步提升。今年我们把加强成果管理作为管理工作的主题,在如何出成果、推成果、用成果上,作了新的探索。特别是在基地管理上,我们通过采取评估、联合和更名等办法,通过建立健全激励和约束机制,进一步调整了基地结构,提升了基地工作境界。四是工作保障的条件大幅改善。由于部领导高度重视,有关处室的支持,今年我们从文化事业引导资金中争取600万作为社科引导基金。另外,我们还与上海外语教育出版社联合设立外语科研项目,争取了民间资本的进入。这些都为做好我省社科规划工作提供了有力保障。五是经验推介的力度不断加大。坚持加强对实际工作的理性思考,善于总结和推介经验。我们推出的《坚持“三个更重要”的管理导向,促进社科研究由“量变”向“质变”飞跃》、《抓住机遇、把握变化、创新理念,提高国家社科基金项目申报质量和水平》等,在全国社科网上刊出后产生了较好反响,受到了全国社科办领导和有关处室负责人的肯定,有的省把我们的经验下载,反复学习和研究。
  
  后一段的社科规划工作,我们要根据年初计划和形势变化来积极谋划。初步思考是,总体上看,要遵遁“四个一”的要求:“坚持一个指针”,即以下半年召开的党的十七届五中全会精神为指导;“抓住一个精神”,即认真学习贯彻好周强书记来我部调研时的重要讲话精神;“突出一个重点”,即加大加快经济发展方式转变、建设两型社会的研究力度;“把握一个要旨”,即做好今年,谋划长远。具体来说,要抓好以下八项工作:
  
  一、着力抓好“十二五”期间经济社会发展的阶段性特征和战略创新研究。根据建平部长的指示,为了配合党的十七届五中全会的召开,在会议前后,组织社科专家推出一批有价值的阶段性成果,向省委、省政府领导建言献策。
  
  二、紧密结合实际制定我省哲学社会科学研究“十二五”规划要点。在深入开展调研的基础上,按照“服务大局,发挥优势,提高质量,注重应用”和“做出特点,形成亮点,抓住重点,突破难点”的原则,根据“虚实结合、重在管用、便于操作”的要求,在指导思想、发展目标、主攻方向、研究重点、研究布局、工作措施、人才建设等方面作深入研究,以制定好十二五规划要点,力求使规划要点与《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相衔接,与《湖南省文化强省战略实施纲要(2010-2015)》相适应,对促进哲学社会科学发展有实际指导作用。
  
  三、切实做好国家社科基金重大项目申报立项工作。按照全国社科规划办的要求,及时转发文件,提出要求,并在条件成熟时召开一次申报工作会议,对做好今年重大项目申报工作进行动员和部署,争取再上新台阶。
  
  四、实行优秀社科学术著作出版资助异地评审。为了坚持客观公正的原则,减少评审过程中人为因素干扰,我们继续采取异地评审的方式,认真做好第15届优秀社会科学学术著作出版资助评审工作,努力使出版资助成为培育年轻人才、催生精品力作的重要平台。
  
  五、召开第四批社科研究基地评审会议。为了适应新形势的需要,加强和改进社科研究基地工作,在各单位申报的基础上,召开第四批社会科学研究基地评审会议。评审总的要求是,坚持“总量控制,质量优先,兼顾平衡,宁缺勿滥”的原则,把社科研究基地建设的质量摆上更加突出的位置,促进研究基地由“数量型”向“质量型”转变。
  
  六、认真组织好2010年度省社科基金项目申报评审工作。发挥社科基金项目的导向作用,加强重大理论和现实问题研究;加大对社科基金项目的资助力度,提供更加有力的经费保障;继续探索和深化评审机制的改革,进一步引导学风建设。
  
  七、积极实施社科研究人才宣传推介计划。根据建平部长的意见,为了把热点引导、成果宣传与人才推介结合起来,加大人才宣传的力度,经研究,与湖南日报理论部联合办好《社科之家》栏目,原《社科基金重大项目成果摘要》内容融入新栏目之中。新栏目内容初步分专家简介、专家感言和专家文章三个部分。
  
  八、加强省社科基金重大项目的开题和结题工作。对今年确立的重大项目,要按照“高级别项目要有高水准、重大项目要出重大成果”的要求,增强问题意识和对策意识,增强创新性、前瞻性和学理性,进一步提高项目研究服务省委省政府决策的能力和水平。

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