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2009年社科规划办前段工作情况和后段工作设想

2009/5/31 16:55:45 [稿源:红网综合] [作者:] [编辑:涂昊]

  2009年社科规划办前段工作情况
  
  和后段工作设想


  今年以来,我省社科规划工作坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以研究我省经济社会发展中的重大问题为主攻方向,紧密围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的工作大局,进一步强化社科规划在“服务、引导和管理”的重要职能,为我省应对金融危机挑战、助推“弯道超车”、加快富民强省提供了有益的理论支持。具体来说,我们主要取得了以下成绩:
  
  一、实现了国家社科基金重大项目的持续发展
  
  今年3月,经全国哲学社会科学规划领导小组批准,我省有3位专家获得了国家社科基金重大项目,另有6位课题入围的专家获国家社科基金重点项目,在全国名列前茅。这表明我省在国家社科基金重大项目立项上实现了持续发展,反映了我省社科研究达到了一个新水平,对推动全省社科研究具有极大的示范和鼓舞作用。为了充分肯定成绩,加强项目管理,形成支持创新、争创一流的研究导向,我们采取了“一二三”的措施:发出一封贺信,向中标重大项目的单位和专家表示祝贺;下发两个文件,即转发了全国社科规划办《关于进一步加强国家社科基金重大招标项目管理工作的通知》,及时传达学习了加强重大项目管理的新措施,同时还发布了《关于我省2008年度国家社科基金重大项目申报立项情况的通报》,对我省重大项目申报立项工作进行了总结;召开三次开题报告会,即为了帮助中标项目完善思路,把握重点,明确要求,提高质量,我们组织专家就重大项目的研究专门召开了3次开题报告会,有关专家提出了很多建设性的意见和建议。
  
  二、保持了国家社科基金年度项目的领先优势
  
  为了实现我省国家社科基金年度项目在一个较高的水平上稳定运行,我们主要做了三方面的工作:一是进行申报动员。2月18日,我们专门召开了全省社科基金项目管理单位科研处长会议,组织学习申报文件精神,交流申报经验,对申报工作作了全面动员和部署。二是受理申报材料。今年我省国家社科基金项目申报量大幅攀升,创纪录地达到1326项,为历年之最,在全国排名第3位。为了提高材料工作的规范水平,我们对所有材料进行了资格、形式及内容等方面的严格初审。三是加强申报指导,我们到10多所高校就申报国家课题有关问题进行了辅导。据初步了解,今年又是我省国家社科基金项目的丰收年,立项总数在全国居第4位。
  
  三、创新了省社科基金重大项目的立项办法
  
  为了充分发挥我省哲学社会科学基金重大项目在对省委省政府重大决策“宣传够、研究透、落实好”上的重要作用,缩短重大项目成果产生周期,提高研究的针对性和时效性,我们首次集中确立了《科学发展观在湖南的认识与实践研究》等6个省社科基金重大委托项目,加强当前一些重大理论和实践问题的研究。同时,我们围绕我省“保增长、扩内需、调结构、强基础、促就业”的工作大局,结合我省建设“两型社会”、推进“文化强省”等中心工作,确立了《湖南省经济过万亿后经济社会发展新特征新对策研究》等10个省社科基金重大招标项目选题,并根据选题性质进行了分类管理,提出了不同要求。
  
  四、促进了社科基金项目的规范管理
  
  为了克服“重立项、轻结项”和“争课题积极、做项目不认真”的现象,我们把加强规范管理摆上了更加突出的位置。在国家社科基金项目方面,我们转发了全国社科规划办《关于做好2009年国家社科基金项目管理工作的通知》,及时传达上级部门有关国家社科基金项目管理的新精神;下发了《关于2008年度我省国家社科基金项目鉴定结项情况的通报》,督促项目负责人按时高质量完成研究任务;对已经完成的课题,及时组织鉴定,明确专人负责,及时联络省内外专家,及时发放鉴定费,及时向全国社科规划办报送结项材料,得到了全国社科规划办的通报表扬。在省社科基金项目,我们严格执行《关于加强和改进我省哲学社会科学基金项目管理的若干意见》,创新管理方式,加快结项流程,严格变更审核,建立项目电子档案,第一次下发了《关于2008年度我省国家社科基金项目鉴定结项情况的通报》。这些措施都有力地促进国家和省社科基金项目管理逐步走上了规范化轨道。
  
  五、推动了社科研究基地工作的健康发展
  
  为了进一步加强社科研究基地建设,充分发挥基地在经济社会发展中的作用,4月上旬,我们在中南大学、南华大学、湖南理工学院、长沙学院等4所高校同时召开4个湖南省社科研究基地督查工作片会,对我省52个社会科学研究基地2008年的工作情况进行了督查。会后,我们下发了《湖南省社会科学研究基地2008年度督查工作情况通报》,对各基地建设情况进行了总结,在肯定基地成绩的同时,也客观地指出基地建设中需要改进的问题,对推动了社科研究基地工作的健康发展起到了积极作用。
  
  六、探索了社科学术著作出版资助的评审方式
  
  为了鼓励社科研究多出成果、出好成果,促进我省哲学社会科学繁荣发展,我们下发了《关于开展湖南省第14届优秀社会科学学术著作出版资助工作的通知》,4月底完成了申报受理工作,共计153份书稿材料。为了坚持客观公正的原则,减少评审过程中人为因素干扰,我们继续探索评审方式,经协调,我们将委托外省社科规划办组织专家进行异地评审。这是我省出版资助工作首次采取异地评审的方式进行。
  
  七、推出了增强社科研究时代性的重大文章
  
  为了增强社科规划工作的理性思维,打造社科规划的品牌,扩大我省社科规划工作的影响,今年5月,我们以湖南省哲学社会科学规划办公室课题组的名义,在《人民日报》发表了《让五四精神放射出更加夺目的时代光芒》的理论文章,受到了有关方面的好评。
  
  通过今年以来的工作实践,我们深深体会到,进一步加强和改进新形势下社科规划工作,必须努力增强“三个意识”:
  
  一是增强大局意识。社科规划要显示威力,发挥作用,必须围绕中心,服务大局,坚持把经济社会发展的重大问题作为研究的主攻方向,坚持把服务省委省政府的重大决策作为社科工作者的重要职责,坚持把社科基金重大项目作为社科规划的重中之重。近年来,我们一直比较注意增强社科规划服务大局的意识。今年,根据路部长提出社科规划要为当前工作大局服务的指导思想,我省社科规划服务大局的观念更加鲜明,工作更主动,效果更明显了。比如,我们中标的三个国家社科基金重大项目《全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区体制机制创新研究》、《加强农业基础地位和确保国家粮食安全战略研究》和《资源节约型、环境友好型农业生产体系研究》,可以说都是能为我省建设“两型社会”、推进新农村建设直接提供决策参考的。我们推出的社科基金重大委托项目《科学发展观在湖南的认识与实践研究》、《国际金融危机与湖南经济“弯道超车”的理论与实践研究》等,受到上下普遍好评,在全省以至全国产生了很大影响。我们推出的《国际金融危机影响下湖南扩大消费需求与启动消费热点对策研究》等10个省社科基金重大项目,都是贯彻省委省政府的大政方针的直接反映。
  
  二是增强质量意识。根据路部长提出的“有了数量,就要注意抓质量”的指示精神,今年我们继续坚持“把质量比数量看得更重要”的导向,增强质量意识,以出精品、出人才为目标,把原创性和学术价值、社会价值、应用价值作为评价社科成果的重要标准。今年头4个月,在成果优秀率方面,我省共有17个国家社科基金项目获批结项,5个项目获评优秀等级,优良率达71%,优秀率达30%,大大高于全国10%的目标要求。省社科基金项目也有6个项目获评优秀。我省有3项成果被全国社科规划办推荐上“成果选介”。在成果档次方面,所有国家社科基金项目都以专著形式结项,盲审鉴定专家对湖南学者的成果给予了很高评价,一次鉴定通过率大幅提升,省社科基金项目的专著结项率也不断增长,在《人民日报》、《光明日报》发表的文章和被人大复印资料全文收录的高档次论文大幅攀升。
  
  三是增强转化意识。根据路部长提出的“有了成果,就要注意抓转化”的指示精神,我们把促进成果转化作为今年一个工作重点来抓,要求项目研究不仅要有最终成果,而且要有阶段性成果,并尽可能缩短成果转化周期。在国家社科基金项目方面,在今年前4个月已结项目中,共有7项成果被全国社科规划办推荐刊载报送党和国家领导人的《成果要报》。省委常委、宣传部长路建平和原省委常委、副省长徐宪平先后对《成果要报》刊登我省专家承担的《改革和完善农村金融体系的若干政策建议》作出批示,要求有关部门参阅和借鉴。在省社科基金项目方面,我们编发了2期《成果要报》,并在《高速公路之王单机》同步进行成果推介宣传。相关成果都得到省领导批示,如湖南商学院欧阳峣教授主持的省社科基金重大项目《湖南汽车产业发展战略研究》研究成果得到了湖南省委书记张春贤的肯定和批示,要求“抓紧工作,力争实现湖南汽车行业的‘弯道超车’”。省委常委、宣传部长路建平对我省《成果要报》(第1期)刊载的《国际金融危机与湖南经济“弯道超车”的理论与实践研究》作出批示:“这一课题很有现实意义,对阶段性成果也要抓好宣传和成果推介。”路部长还对第《成果要报》(第2期)刊载的《3G手机技术发展与手机文化产业发展对策研究》做出批示:“要重视这一成果的运用。”这些工作都为推动研究成果进入党和政府视野、进入有关部门工作视野、进入公众关注视野起到了积极作用。
  
  后一段,我们将根据年初工作计划,着眼当前形势变化特别是国际金融危机的持续影响给哲学社会科学研究带来的新问题新要求,着力增强社科规划的服务性、创新性和前瞻性,着重抓好以下三个方面的工作:
  
  一、着力突出“三个重大”。一是争取国家社科基金重大招标项目再创佳绩。按照全国社科规划办要求,在加强国家社科基金重大项目管理的基础上,召开一次国家社科基金重大项目申报工作会议,对做好今年重大项目申报工作进行动员和部署。二是做好省社科基金重大招标项目评审工作。按照发挥省社科基金重大项目在服务湖南经济社会发展中的重要作用的要求,完成申报材料的通讯评审工作,举行重大项目招标答辩评审会议。三是继续推出反映我省社科规划工作的重大文章。按照提升社科规划层次、打造社科规划品牌的要求,继续在《人民日报》、《光明日报》等中央媒体上发表一批社科研究的重大文章。
  
  二、全力开好“三次会议”。三次会议即湖南省第14届优秀社科学术著作出版资助评审会议、省社科基金年度项目评审会议和湖南省社科基金项目成果转化工作会议。继续探索和创新项目评审方式,出版资助会议将尝试异地评审的方式,省社科基金年度项目评审将继续改革和完善评审机制,成果转化工作会议将研讨和探索促进成果利用的新途径新办法。
  
  三、努力完善“三个平台”。一是办好成果摘要专栏。继续在《湖南日报理论版》设立“湖南省社科基金重大项目成果摘要”专栏,针对性地发表省社科基金项目成果,扩大省社科基金项目影响。二是办好《成果要报》。继续发挥《成果要报》联系省委省政府领导的桥梁作用,促使省社科项目成果进入决策视野。三是办好《高速公路之王单机》。充分利用网页快速、便捷传递社科信息的等特点,及时更新内容,发挥其在联系基层、展示社科成果中的平台作用。

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