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站在时代前列瞄准学术前沿 注重研究前瞻

2009/2/20 10:59:29 [稿源:红网综合] [作者:] [编辑:涂昊]

  站在时代前列瞄准学术前沿
  
  注重研究前瞻

  
  ——在全省社科基金项目管理单位科研处长会议上的发言
  
  邓清柯
  
  (2009年2月18日)


  
  2008年,是我们坚持站在时代前列,及时追踪学术前沿,不断推动社科规划继续前进的一年;是我们注重加强规划,探索规律,完善规则,不断推动社科管理全面创新的一年;也是我们拓展工作联系,依靠众人智慧,争取各方支持,保持良好态势,不断推动社科研究再上台阶的一年。一年来,由于工作成绩明显,我办被全国社科规划办评为国家社会科学基金项目管理先进单位。我们主要做了以下工作:
  
  一、在研究方向上,注重了“三个引导”。坚持用社科基金项目来体现社科规划,用社科规划来引导社科研究,努力将社科研究的方向和重心,引导到继续解放思想、推动科学跨越等重大理论问题上来,切实发挥哲学社会科学研究的理论导向作用;引导到党和政府密切关注的经济社会发展中的重大实践问题和省委、省政府的重大决策上来,为我省建设“两型社会”、加快富民强省提供决策参考;引导到世界和我国发生的一系列重大事件上来,如国际金融危机、粮食安全等,我国自然灾害、地区稳定等问题,努力为党和政府科学分析、积极应对、保持和谐、促进发展服务。
  
  二、在工作布局上,突出了“三个重大”。一是国家社科基金重大项目再创佳绩。2007年,我们通过发挥优势,整合力量,获得了3项国家社科基金重大项目,实现了历史性的重大突破,极大地鼓舞了全省社科界的士气。为了加大宣传力度,营造表彰先进、争创一流的氛围,我们以省哲学社会科学领导小组的名义向三家单位发出一封贺信;在《湖南日报》上发表了一篇《湖南社科研究获重大突破》的通讯;下发了一个申报立项工作情况的通报;将2007年国家社科基金重大项目子课题列为2008年省社科基金重点项目,这一做法得到全国社科规划办的肯定。为了做好2008年国家社科基金重大项目申报立项工作,我们于11月召开了专题会议,在总结交流经验的基础上,学习了党的十七届三中全会和全国社科规划办的招标公告精神,扩大申报范围,明确研究重点,加大整合力度,在一个较高的平台上实现了我省国家社科基金重大项目持续发展,进一步彰显我省社科研究的实力和社科大省的地位。二是我省社科基金重大课题首次举行专题招标。经周强等省领导同意,我们把研究长株潭“两型社会”改革建设中的重大问题作为今年社科规划的重中之重摆上了议事日程,着力推出了《长株潭生态型城市群发展对策研究》等10个重大专题招标项目。三是我省社科研究重大文章工作有了新进展。为了增强理性思维,打造社科品牌,以湖南省哲学社会科学规划办公室课题组的名义,在《人民日报》等中央媒体发表了《城市群发展与“两型社会”建设》等有一定质量和份量的社科研究文章。这个做法在全国社科规划系统属首次。“三个重大”的实施,对提高工作层次,增强工作实效,扩大工作影响,起到了积极作用。
  
  三、在课题申报上,加大了“三个力度”。2008年,我省有95项课题获得国家社科基金立项,立项总数在全国居第4位,其中重点项目6个,西部项目5个,后期资助项目2个,这些都创我省历史最好水平。为了做好国家社科基金项目申报立项工作,我们加大了三个力度:一是加大了宣传发动力度。及时转发了全国社科规划办的文件,召开社科处长会议进行了动员和部署。二是加大了申报指导力度。到省内20多所高校作了申报动员和辅导,就课题申报的选题与论证等提出了意见。三是加大了政策支持力度。制定了相应的激励措施,对国家社科基金项目立项数取得前3名或立项数实现零的突破的单位,提出了奖励政策。同时,我们坚持严格、认真、审慎的方针,按照“质量第一、创新优先、兼顾公平、适当倾斜”的评审标准,根据“区分层次,量化操作,统筹兼顾,综合评价”的改革办法,评出我省哲学社会科学基金项目553个,其中重点资助项目14个,立项资助的一般项目157个,立项由单位资助的一般项目382个。
  
  四、在项目管理上,形成了“三种导向”。近年来,我省国家和省社科基金项目结项都迎来一个高峰期。为了提高项目的结项率,加强项目管理,我们专门召开了全省社科基项目管理工作会议,并发出了《关于2007年我省国家社科基金项目鉴定结项情况的通报》、《关于2007年湖南省社科基金重大项目开题情况的通报》和《关于加强和改进湖南省哲学社科基金项目管理的若干意见》,就加强国家社科基金项目的动态管理和省级项目的申报、立项、开题、结项、奖惩等作了规定和要求。为了加强项目管理,我们在全国首次提出了提高“四个比率”(即课题的立项率、结项率和成果的优秀率、转化率)的观点,得到全国社科规划办的采纳。围绕提高“四率”,我们形成了具有鲜明现实针对性的“三种导向”:一是坚持把质量看得比数量更重要。针对当前学术浮躁所带来的一些问题,着力增强项目质量意识,做到依靠质量获得专家的信任,塑造学者的形象,提升研究的层次,扩大成果的影响,努力克服“重数量,轻质量”的现象。二是坚持把结项看得比立项更重要。针对国家社科基金立项数迅速增长所带来的结项压力,着力树立可持续发展的理念,积极把社科基金项目管理的重心转移到提高结项率上来,努力消除“重立项,轻结项”和“争项目积极,做项目不认真”的现象。三是坚持把约束看得比激励更重要。针对由于约束机制的不到位给结项带来的压力,着力树立依靠制度进行规范的思想,积极建立健全强有力的约束机制,努力改变“重激励,轻约束”的现象。此外,为了加强基地管理,我们开展了社科研究基地建设督查。在全省5个地方同时召开了湖南省社科研究基地督查工作片会,下发了《关于2007年省社科研究基地工作督查情况的通报》,对一批成绩优秀和较好的基地给予了肯定,对一些需要着力改进的基地提出了要求。
  
  五、在成果利用上,完善了“三个平台”。近年来,我省社科基金项目涌现了一批优秀成果。为了加大优秀成果的出版和表彰工作,我们召开了湖南省第13届优秀社科学术著作出版资助评审会议,对收到的128部书稿进行了评审,确立了22部立项资助出版,25部立项由所在单位资助出版;开展了湖南省第三届哲学社会科学基金项目成果评奖工作,委托云南省社科规划办组织评审,共评出一等奖2名、二等奖5名、三等奖15名。评审结果经公示无异议,首次以省委、省政府正式文件下发,获得了社科界的认可。为了推动优秀成果的转化利用工作,我们进一步完善了“三个平台”:一是开设了一个专栏,即在湖南日报上开设了“湖南省社科基金重大项目成果摘要”专栏,发表了湖南商学院柳思维的《湖南呼应中部崛起的战略及对策研究》、湖南师范大学刘茂松的《湖南农业工业化发展对策研究》等一批重大项目的研究成果,产生了较好的社会影响。二是主办了一个简报,即湖南社科基金项目《成果要报》,刊登了省委党校曹山河的《创新型湖南的评价指标体系研究》等一批优秀的应用对策研究成果,得到了省委、省政府领导和有关部门的肯定。三是办好一个网站,即调整和完善了《高速公路之王单机》,加大了信息发布力度,发挥了网站作为资讯发布的窗口、工作交流的载体、成果展示的园地、决策参考的平台的重要作用。
  
  2008年我省社科规划工作有六个特点:一是立项再上台阶。我省国家社科基金立项取得新进步,可以说,重大项目再现辉煌,年度项目节节攀高,西部项目稳中有升,后期资助项目喜获丰收。省社科基金项目申报量和立项数也创历史新高。二是管理继续规范。继我省出台加强国家社科基金项目管理意见后,制定了省社科基金项目评审细则,完善了省哲学社会科学基金项目管理办法,促进项目管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。三是手段日趋丰富。充分利用报刊、互联网等现代和新兴传媒,改进社科规划手段,提高信息传播速度,实现资源共享,进一步扩大了社科规划工作的覆盖面和影响力。四是保障更加有力。由于部领导的高度重视,财政部门的大力支持,2008年我省优秀社科著作出版资助经费临时增加30万元,省社科基金项目资助经费增加80万元,省社科基金重大项目临时增加50万元,为做好社科规划工作提供了更加有力的保障。五是成果逐步增多。我省产生了一批具有较高层次的国家社科基金项目研究成果,呈现出“三多”的良好发展态势,即被评为优秀成果的多,刊登于国家社科基金项目《成果要报》的多,入选《国家社科基金项目成果选介》的多。六是影响不断扩大。注重在工作中学习,在总结中提高,推出的《掌握规律,加强规划,完善规则》、《结项与立项同等重要,管理与研究相得益彰》和《坚持“三个更重要”的导向》等社科规划工作经验,在全国社科规划网上刊出后产生了较好反响。
  
  2009年,是新中国成立60周年,是我省深入学习实践科学发展观、全面建设小康社会的重要一年,也是我省社科规划工作应对金融危机的挑战、服务富民强省新跨越的关键一年。新的一年,我省社科规划工作总的要求是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以研究经济社会发展中的重大问题为主攻方向,紧密围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的工作大局,按照站在时代前列、瞄准学术前沿、注重研究前瞻的要求,通过确认社科研究成果,打造社科活动品牌,培养优长特色学科,塑造领军拔尖人才,进一步强化社科规划在“服务、引导和管理”上的重要职能,进一步发挥社科规划在“出成果、带队伍、聚人心”上的重要作用,为我省应对金融危机、实现科学跨越、加快富民强省提供理论支持,以优异成果向新中国成立60周年献礼。
  
  根据总的要求,我省社科规划工作主要任务是:抓好省社科基金年度项目申报立项工作。尽早下发做好申报工作的通知,进一步明确社科基金项目的申报条件和资格,坚持公平、公正、公开的原则,深化评审机制改革,做好我省哲学社会科学基金项目申报评审工作。抓好省社科基金重大项目招标工作。围绕省委省政府的重大决策和经济社会发展中的重大问题组织招标。尽早召开选题论证会,及时报省领导审批,发布招标公告,组织好材料申报、通讯评审和会议答辩。抓好国家社科基金年度项目申报工作。召开会议进行动员,做好受理申报工作,按时将材料报送全国社科规划办,同时做好国家社科基金项目评审专家推荐工作。抓好国家社科基金重大项目申报工作。召开国家社科基金重大项目申报工作会议,做好动员和部署工作。抓好国家和省社科基金项目管理工作。认真做好项目鉴定结项工作,推出“两型社会”改革建设成果要报专集。抓好全省第14届优秀社科著作出版资助工作。发出做好申报工作的通知,做好受理申报和组织评审工作,努力把出版资助建设成为催生精品力作、培养优秀人才的重要平台。抓好省社科研究基地督查工作。根据湖南省社科研究基地评估方案要求,继续开展一次全省社科研究基地工作督查,分片召开督查工作会议,努力把社科研究基地建设成为促进学科发展、服务富民强省的重要学术高地。抓好青年社科研究“百人工程”人才工作。健全竞争机制和激励机制,召开评审会议,发布培养通知,并确定委托项目。抓好青年社科专家出国学术考察工作。尽早发出通知,争取暑假期间考察成行,学习国外人文社科研究和管理的有益做法。

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